许昌市公共资源交易中心“远程+分散式”评标新模式成效显著

近年来，许昌市公共资源交易中心积极推动招标投标领域重点改革和“小切口”创新，全力优化营商环境，今年创新推出了“远程异地+分散式”评标新模式，出台《许昌市公共资源交易中心分散式评标管理办法（试行）》，把同一项目评标人员分散于不同评标室在线独立评标、互不见面，新模式一是有效堵塞了滥竽充数的专家，规范了专家评审质量。对于评标系统操作不熟练的专家，不会独立评审的专家，对法律、法规，评审流程一窍不通的专家，及时做好记录，上报采购办，暂停其专家评审资格。二是有效避免了协商评标，规范了专家独立评审。由于评标专家选择范围的扩大和其所在地区的不确定性，一方面降低了评标专家被随机抽中的概率，有利于减少了“评标专业户”的产生；也更有利于缓解特定领域专家不足的困扰；另一方面增大了不法投标人寻找接触评标专家的难度和成本，有利于减少“围猎”专家现象的发生；可在一定程度上有效规避围标、串标。结合专家日常评价表，对专家在评标期间，认真做到一标一评价，在一定程度上更加规范了专家独立评审。三是有效提高了工作效率，规范了专家评标纪律。通过远程异地+分散式评标，全过程线上操作、电子留痕、可溯可查，有效促进评标专家和评标场地跨区域共享共用，打开评标专家资源利用空间、突破物理场地的限制，促进评标质量提升，提高评标工作效率，协同提升项目评标质量和公正性，有效防范评标工作的廉政风险。通过空间隔断，确保了评标工作的独立、客观、公正。

今年以来，共开展远程异地评标284次，其中，主场148次，副场159余次，实现了远程异地评标常态化，新模式在打击围标、串标，进一步降低交易风险方面发挥了重要作用，营造了更加高效廉洁的交易环境。