许昌:多措并举提升法律援助案件质量

近日，在河南省法律援助中心组织开展2023年度全省法律援助案件质量评估活动中，我市法律援助案件合格率100%，其中市法律援助中心案件优秀率50%，魏都区法律援助中心案件优秀率100%。成绩的取得，得益于近年来许昌市司法局坚持把“提高法律援助服务质量、加强法律援助质量监管”作为法律援助工作的重中之重，全方位、多层次、多角度提升法律援助案件质量管理水平，打造了许昌法律援助高效惠民新品牌。

一、强化学习培训，规范办案流程

一是加强学习教育，提升综合素质。强化法律援助人员对《法律援助法》的了解，组织法律援助人员对《刑事法律援助案件质量同行评估规则》《民事行政法律援助案件质量同行评估规则》等文件进行细致学习，同时受理、审查法律援助案件，严把受理关，为保证规范化建设落到实处。二是加强源头把控，从根源保障案件质量。法律援助机构严格按照上级文件要求，加强对法律援助案件申请、审批等环节的审核和监督，有效地确保申请材料的真实性和合法性，保障案件的指派质量，从根源上遏制违法违规现象，同时始终坚持对老年人、农民工、残疾人等困难群众优先受理、优先指派、优先办理，时时确保法律援助 “绿色通道”畅通。

二、健全法援队伍，奠定人才基础

一是筛选具有丰富实践经验和扎实法律知识的律师组成法律援助律师库，对入库条件、工作要求、退出律师库及考核机制等内容进行了详细的规定，明确法律援助律师的权利义务，引入竞争机制和淘汰机制，促使承办律师提升案件办理质量。根据律师专长指派案件，并积极发挥资深律师的示范带头作用，努力让每一位受援群众能获得优质高效的法律援助服务。二是按照“择优聘用、优先分配、动态管理”的原则，建立法律援助案件质量同行评估专家库，让专业人员参与法律援助案件质量的评定；定期将法律援助优秀典型事例向省司法厅、司法部推荐，并通过网络、报刊等媒体平台进行宣传报道，增强律师参与法律援助工作的归属感和荣誉感，提升律师办案的积极性。

三、强化质量管控，提升案件质效

一是严格案件质量标准。法律援助案件适用全省案件质量评估标准、格式文书和示范文本、案件信息登记台账和案件定期清洁归档制度，由法律援助中心统一审查、统一受理、统一指派、统一监督。建立以个案质量评估为核心，事前统一受理审查指派、事中旁听律师庭审、事后回访受援人的全流程监管体系。二是开展案件质量同行评估。每年组织开展全市法律援助案件质量同行评估活动，随机抽取全市已办结案卷，由同行评估专家采取现场集中评查方式，从办案流程效果、案卷规范整理及受援人满意度等方面进行评查并确定案卷评估等次，对评查情况现场反馈，对发现的问题限期整改。