前两月我国新动能不断培育壮大 工业经济彰显活力

中国工业报记者  曹雅丽

“前两个月工业经济保持平稳增长，高质量发展取得积极进展，实现良好开局，工业经济延续去年四季度向好态势，为宏观经济发展提供了有力支撑。2024年，工业经济面临的外部环境依然严峻复杂，但我国工业经济发展具有很强的韧性和潜力。”3月26日，工业和信息化部新闻发言人、总工程师赵志国在国新办新闻发布会上表示。

工业是国民经济的主体，是“压舱石”，工业稳则经济稳。记者针对目前工业经济发展的相关问题，采访了有关专家学者。

工业经济回升向好  新动能新优势逐渐壮大

1-2月，工业生产数据回升向好，新动能、新优势正逐渐成长壮大，新质生产力加快发展，实现良好开局。

赵志国介绍，1-2月，我国工业经济回升向好，延续去年四季度向好态势，工业生产加快增长，制造业投资持续稳定增长，工业出口增速明显回升。前两个月，规模以上工业增加值同比增长7%，较上年12月份加快0.2个百分点，41个工业大类行业中有39个增加值同比增长。制造业投资同比增长9.4%，制造业民间投资实现两位数增长，技改投资同比增长15.1%。其中，装备制造业增加值同比增长8.6%，拉动作用显著；消费品制造业增加值同比增长4.7%，扭转了2022年4月份以来低迷态势；新兴产业领域部分产品保持高速增长，如充电桩、单晶硅等产量同比分别增长41.8%和65.5%。

赵志国说：“1-2月，我国大力推动先进制造业发展，加快培育新质生产力，新动能不断培育壮大。前两个月规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%，连续三个月加快增长。新动能产品增长较快，如服务机器人、3D打印设备等产品产量同比分别增长22.2%和49.5%。”

赵志国表示，下一步，工信部将持续巩固增强工业经济回升向好态势，重点抓好稳增长、扩需求、育动能、优环境四项工作。

首钢基金首席经济学家、万物研究院创始人乔永远在接受中国工业报记者采访时表示，今年各行各业迎来了充满活力的“开门红”，我国制造业的蓬勃发展和工业经济的全面活力得到了充分彰显，这一系列令人瞩目的数据无疑是最好的证明。

乔永远表示，今年前两个月，重点工业领域的热度持续攀升，而且各项关键指标均呈现出旺盛的生命力。具体来看，工业用电量累计同比增长9.7%，创24个月以来的新高；规模以上工业企业的营业收入和利润总额的累计同比增长率均达到了4.5%，分别刷新了12个月和23个月的新高记录；汽车半钢胎开工率升至2014年以来的最高水平；涤纶长丝江浙织机开工率也达到了2021年以来的同期最高位。

新质生产力动力强劲  先进制造业成发展重点

当前，中国制造业正处在从数量扩张向质量提高的重要关口期。推动制造业加速向高端迈进，是实现高质量发展的战略选择。

“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。当前，新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。”赵志国表示，新动能、新优势不断培育壮大，为经济发展注入强大动力。

赵志国表示，工信部主要从三个方面努力，促进加快形成新质生产力：一是加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，主要就是改造升级传统产业、巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业；二是着力提升产业科技创新能力；三是推进信息化和工业化深度融合。

赵志国说，我国在轨道交通装备、通信设备等产业具备良好的发展基础，智能手机、动车组等产品产量实现高速增长。推动新一代信息技术、智能网联汽车、航空航天、生物制造等新兴产业健康有序发展，加快北斗产业发展和规模应用。同时，超前布局建设未来产业。今年1月，工信部联合六部门发布了《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，加强对未来产业的前瞻谋划、政策引导，围绕制造业主战场加快发展未来产业。

赵志国表示，5G应用在工业领域深入推广，工信部将适度超前建设5G、算力等基础设施，推动工业互联网规模化应用。同时，持续推进制造业数字化转型，积极建设智能工厂，实施中小企业数字化赋能专项行动，加快数字技术赋能，促进制造业向数字化、网络化、智能化发展。

开展“人工智能+”行动  赋能新型工业化

我国高度重视人工智能的发展，始终将促进人工智能和经济融合发展作为重要的发展目标。今年的《政府工作报告》提出，深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。这是“人工智能+”首次被写入《政府工作报告》。“人工智能+”的提出，将推动人工智能深度赋能实体经济发展，成为发展新质生产力的重要引擎。

赵志国表示，将加快推动以大模型为代表的人工智能赋能制造业发展，持续优化创新平台网络，打造世界领先的科技园区和创新高地。

赵志国介绍，今年将开展“人工智能+”行动，促进人工智能与实体经济深度融合，推动人工智能赋能新型工业化。持续优化创新平台网络。按照已经印发的《制造业中试创新发展实施意见》，加快建设现代化中试能力，还要新建一批国家制造业创新中心、试验验证平台。打造世界领先的科技园区和创新高地。在已有的178家国家高新区、45个国家先进制造业集群基础上，今年将启动创建国家新型工业化示范区，开展先进制造业集群培育提升等工作，推动国家高新区在发展高科技、实现产业化、加快形成新质生产力上发挥更大作用。

北京通用人工智能研究院相关负责人在接受中国工业报记者采访时表示，依托以通用人工智能为代表的先进智能技术赋能新型工业化，意味着生产力质的飞跃，不仅提升工业生产的智能化水平，也将促进经济增长方式的转变，推动社会形态的演进。

该负责人表示，随着通用智能体在未来大范围落地，将推动制造业在个性化定制、柔性生产和智能物流等方面的创新，满足自适应精益生产的市场需求；企业能够通过模拟仿真和预测分析等手段，进行更精确的资源分配和决策制定；劳动力市场向更高层次的专业知识和创新能力转变，最大限度激发人力资源价值。长远来看，“人工智能+”将重塑生产方式、产业链和价值链，为制造业带来革命性的变化。

制造业投资增速加快  企业信心显著增强

制造业是国民经济的基础，是立国之本、强国之基、兴国之器，是工业经济高质量发展的重中之重。今年的《政府工作报告》提出要积极扩大有效投资，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造。

“保持制造业投资稳定增长，对于推动制造业产业升级、结构优化十分重要。”赵志国表示，今年以来，各地对制造业发展支持力度不断加大，产业升级发展态势明显，制造业投资增速加快。1-2月，制造业投资同比增长9.4%，增速较去年全年加快2.9个百分点。其中，高技术制造业投资增长10%，制造业技改投资同比增长15.1%。今年前两个月，装备制造业利润同比增长28.9%，增速比上年加快24.8个百分点，其中，高技术制造业增长27.9%。

乔永远表示，从投资方面来看，企业对未来的信心得到了显著增强。今年两会，高层提出将制定民营经济促进法，并且全面取消制造业外资准入限制，说明营商环境正在持续优化。这些积极的政策举措，极大地激励了民间企业和外资企业的投入，造就了前两个月制造业民间投资两位数的增长。同时，企业敢做敢试敢担当，为我国新质生产力的快速发展提供了有力支撑。与之对应的是，前两个月，技改投资同比增长15.1%，表明制造业正在加快技术改造和设备更新的步伐。

中国宏观经济研究院副研究员陈曦表示，工业企业利润的持续增长，意味着企业更有条件去实施扩大再生产，去投资创新、投入发展，有利于促进工业经济的良性循环。

国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉说：“支持工业领域利润持续向好的一个关键原因，就是终端需求在稳健恢复，代表高技术以及新一轮产业变革方向的产业，带动作用还是非常明显的。”

落实大规模设备更新  为新型工业化“添薪助力”

陈曦表示，今年国家出台了包括大规模设备更新和消费品以旧换新等在内的一系列政策措施，积极培育和发展新质生产力。

赵志国表示，围绕推进新型工业化，以大规模设备更新为抓手，实施制造业技术改造升级工程，以数字化转型和绿色化升级为重点，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。同时，全力推进制造业重点产业链高质量发展行动，深入开展重大技术装备攻关工程，聚焦重点领域，围绕科研攻关、产业化和推广应用等三方面，突破一批标志性装备；加快实施产业基础再造工程，围绕制造业重点领域关键通用基础产品和技术，通过“揭榜挂帅”等方式汇聚各方资源，推动实施一批重大工程和重点项目。

赵志国说：“我们将深入贯彻落实中央经济工作会议和《政府工作报告》有关部署，积极采取措施，以新一轮大规模设备更新为着力点，促进制造业投资持续稳定增长，为加快制造业高质量发展、推进新型工业化‘添薪助力’。”

乔永远表示，随着新一轮以旧换新政策落地，汽车、家电、计算机等多个行业供需可能得到明显提振。受此影响，3月中国战略新兴产业EPMI升至54.8，其中采购量、生产量、订货量分项指标都升至扩张区间。

乔永远说：“往前看，制造业向高端化、智能化、绿色化发展的后劲十足，有助于推动一季度GDP增长实现5%左右的好成绩，并为全年经济增长目标的实现注入强大动力。”