全省煤矿安全生产工作会议在郑州召开

　　7月5日，河南省工业和信息化厅在郑州召开全省煤矿安全生产工作会议，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，认真落实6月14日国家矿山安监局“八项硬措施”推进落实视频调度会议部署要求，总结上半年工作，分析研判当前面临的形势和存在的突出问题，安排部署下半年及党的二十届三中全会期间煤矿安全生产重点工作。厅党组成员、副厅长孙永民出席会议并讲话，厅二级巡视员李天明主持会议。

　　会议指出，平煤十二矿“1·12”重大煤与瓦斯突出事故后，全省煤炭系统深刻反思、认真剖析，河南省工业和信息化厅对照问题短板、逐一研究，采取了断然性、针对性、主动性、系统性等“四类举措”，有效遏制了事故多发势头、全面堵塞了安全生产漏洞、有力推动了安全形势稳定好转。

　　会议强调，要清醒认识全省煤矿灾害严重、系统复杂、人员老化等基本面尚未根本改变，思想认识有差距、安全管理有滑坡、灾害治理效果差、责任落实不到位、违法违规行为屡禁不止等突出问题依然存在。要进一步提高政治站位，立足当前安全防范敏感期、防汛关键期、“八项硬措施”推进落实期，毫不动摇抓好“两办意见”、《煤矿安全生产条例》、“硬措施”等制度刚执行，着力从根本上、源头上消除隐患、解决问题。

　　会议要求，全省煤炭系统要凝心聚力，全力以赴做好下半年煤矿安全重点工作，确保全省煤矿安全生产形势平稳。一要时刻绷紧安全弦，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，保持“时时放心不下的”的安全压力、“须臾不可放松”的安全意识，深化实化“一切事故皆可预防、一切风险皆可控制”“从零开始、向零奋斗”“三不四可”等安全理念。二要全面扣紧责任链，紧盯煤矿及其上级公司主要负责人履行责任，定期开展重大事故隐患排查整治，建立健全以总工程师为第一责任人的灾害防治技术管理体系和煤矿安全副职双重领导体系，压实企业主体责任。细化市县包保煤矿安全责任制，推行“领导+专家”工作机制，综合运用约谈、通报、矿长记分、“黑名单”等方式倒逼企业主体责任落实。三要抓实治本攻坚三年行动，将“两办意见”、《煤矿安全生产条例》、“硬措施”等要求纳入其中、一体推进。实施挂图作战，按照“精排2024年、细排2025年、规划2026年”要求，推动整治工作项目化、项目清单化、清单具体化，确保任务目标按既定时间节点完成。四要抓牢瓦斯防治攻坚，开展瓦斯防治技术攻关活动，分区域、分类别明确瓦斯防治难题具体解决路径。稳步开展瓦斯防治能力评估论证，对经整改仍不具备防治能力的依法提请关闭。严格瓦斯超限管控，瓦斯超限一律比照事故调查处理，严重瓦斯超限矿井一律停止作业。五要抓细汛期安全防范，严格执行“123”“321”防汛工作机制，强化监测预警预报，密切关注旱涝急转等气象变化，确保紧急撤人机制落实落地。六要提升监管执法质效，始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围，时刻盯紧重大风险、重点环节、重要时段，采取“四不两直”、突击夜查、杀“回马枪”等方式提高执法实效性、精准性，用好通报曝光、追责问责、行刑衔接等手段，严厉打击各类非法违法生产建设行为。

　　会议强调，要坚决扛牢政治责任，在党的二十届三中全会召开前，各地和煤矿企业全面开展全系统各环节问题隐患自查自改。即日起到党的二十届三中全会结束前，各煤矿企业上级公司组织专业帮扶组对重点煤矿驻点指导，各地成立督导组对高风险煤矿驻点监督检查。强化应急值守、应急响应，确保遇紧急情况能立即采取有效措施进行处置。

　　会上，洛阳市应急管理局、河南能源、平煤神马集团、豫联集团等四家单位作了交流发言。

　　各产煤省辖市、济源示范区煤矿安全监管部门分管负责人，各产煤省直管县（市）、新密市、登封市、禹州市煤矿安全监管部门主要负责人，河南能源、平煤神马集团、郑煤集团、神火集团、中煤资源河南分公司分管负责人，永煤、义煤、焦煤、鹤煤、省煤层气公司、郑新公司及14家地方煤矿企业主要负责人，河南省工业和信息化厅煤炭处室有关负责同志共50余人参加会议。